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山東七城出臺禁建高VOCs溶劑涂料、油墨、膠粘劑等生產和使用項目


8月3日,山東省印發《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013—2020年大氣污染防治規劃三期行動計劃(2018—2020年)》的通知。方案提出,到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上,全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達的改善目標,力爭比2015年改善35%,臭氧濃度逐年上升趨勢得到明顯遏制;新增2個或以上設區的市空氣質量達到國家二級標準;全省空氣質量優良率不低于62%,重度及以上污染天數比率比2015年減少50%以上;設區的市PM2.5年均濃度力爭消除大于60μg/m3高值。7個傳輸通道城市(濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市)空氣質量各項指標力爭達到國家要求。


 通知還提出:

 推進各類園區循環化改造、規范發展和提質增效。大力推進企業清潔生產。對開發區、工業園區、高新區等進行集中整治,限期進行達標改造,減少工業聚集區污染。完善園區集中供熱設施,積極推廣集中供熱。有條件的工業聚集區建設集中的噴涂工程中心,并配備高效治理設施,替代企業獨立噴涂工序。

加強VOCs專項整治。結合污染源普查、排污許可證核發和污染源排放清單編制等工作,全面掌握揮發性有機物排放與治理情況。落實《山東省“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》,采取源頭削減、過程控制、末端治理全過程防控措施,全面加強VOCs污染防治。嚴格落實國家制定的石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業和油品儲運銷綜合整治方案,執行泄漏檢測與修復(LDAR)標準、VOCs治理技術指南要求。

委托技術單位開展生活消費領域,包括餐飲油煙、干洗、汽修噴涂、裝飾、裝修等溶劑使用環節VOCs污染排放調查。

加大VOCs排放源治理效果的監管和信息公開力度。

嚴格執行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產品VOCs含量限值強制性國家標準。7個傳輸通道城市禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。

開展重點行業VOCs整治情況專項執法行動,督促指導企業加強對其委托的第三方治理和檢測機構技術服務能力和效果的信息公開,接受監督。在逐步建立對技術服務機構相關數據信息追溯制度、實行聯合懲戒的基礎上,扶持培育VOCs治理和服務專業化規?;堫^企業。委托第三方針對VOCs分行業開展防治措施及效果評估,根據評估結果,對企業提出規范化、精細化的管理要求。到2020年,全省VOCs排放總量較2015年下降20%以上。

建立健全監測監控體系。加強環境質量和污染源排放VOCs自動監測工作,強化VOCs執法能力建設,全面提升VOCs環保監管能力。省控以上自動監測站點要增加VOCs監測指標。排氣口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs排放重點源,要納入各市重點排污單位名錄。凡列入各市重點排污單位名錄的廢氣企業,要安裝煙氣排放自動監控設施,并按規定與環保部門聯網,7個傳輸通道城市2019年年底前基本完成;其他城市2020年年底前基本完成。推進VOCs重點排放源廠界監測。有條件的工業園區應結合園區排放特征配置VOCs連續自動采樣體系或符合園區排放特征的VOCs監測監控系統。

7個傳輸通道城市實施秋冬季重點行業錯峰生產。加大秋冬季工業企業生產調控力度,7個傳輸通道城市針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業,組織制定錯峰生產調控方案,實施差別化管理,將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備,載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的,一并納入當地錯峰生產方案,實施停產。對列入《產業結構調整指導目錄》限制類的,提高錯峰限產比例或停產。 


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